伊通满族自治县人民政府   2018-04-16 15:56:00   来源: 县软环境建设办公室

伊通满族自治县软环境建设奖补资金管理办法和分配情况公示

   现将《伊通满族自治县软环境建设奖补资金管理办法》、《伊通满族自治县吉林省软环境建设奖补资金分配表》予以公示,公示期为2018年4月16日至4月22日。欢迎社会各界予以监督,提出宝贵意见。

  承办单位:伊通满族自治县软环境建设办公室

  联系人:马宏宇

  联系电话:0434-4202799  手机:18744451222

      传 真:0434-4202799

  附:1、《伊通满族自治县软环境建设奖补资金管理办法》

     2、《伊通满族自治县软环境建设奖补资金分配表》

                     伊通满族自治县软环境建设办公室

                                 2018年4月16日

  伊通满族自治县吉林省软环境建设

  奖补资金分配表

  

序号

使用

类别

使用方式

及总额度

分解内容

使用

单位

进度

安排

备注

1

诚信体系

(97万元)

社会信用平台建设(97万元)

信用门户、微信公众号、数据管理平台、云服务器、日常运维费、系统培训费

县发改局

2018年底

 

2

教育

宣传

(110万元)

电视台软环境之窗

(20万元)

摄录、照像设备

软环境办

2018年7月

软环境办、电视台两家用

LED宣传费(10万元)

播发软环境宣传标语

软环境办

2018年底

租用期2年

宣传片、宣传手册等50万元

系列活动专题片、软环境工作成效宣传片等软环境建设工作宣传等

软环境办

2018年底

 

租用高速公路广告牌(20万元)

软环境宣传标语

软环境办

2018年底

租用期2年

在省级媒体宣传(10万元)

吉林日报做专版5万元

软环境办

2018年底

 

3

明查

暗访

(1万元)

购置设备

隐形摄录设备等

软环境办

2018年5月

 

4

学习

培训

(110万元)

监督员、监测点等软环境建设工作相关培训(30万元)

聘请人员等费用

软环境办

2018年底

 

行政执法人员能力提升培训平台(80万元)

设计建设方案、建设平台及运行等

软环境办

2018年底

通过电脑PC端及手机端随时随地学习

5

基础设施(425万元)

不动产登记大厅建设补贴(300万元)

(1)改建档案库;(2)原纸质(土地、房产、林权、水利)信息转化为电子信息档案;(3)室外外挂电子屏幕;(4)不动产登记中心、二手房交易中心修缮及配备设备购置安装。

县国土局

2018年底

我县不动产中心被评为全国百佳窗口,8月末要验收。

远程监控(25万元)

政务大厅及分厅的重点窗口、各乡镇(街道)便民服务中心、企业等

县软环境办

2018年底

 

只跑一次改革(100万元)

县政务大厅及分厅改造升级、网络平台建设等

县政务服务中心、相关分厅所属部门

   

6

其他

(257万元)

规范优化主要涉软部门工作职责及业务流程(257万元)

政府窗口、执法、服务部门

发改、工信、国土(规划中心)、交通、环保、

住建、

行政执法、机关事务管理、农牧、水利、林业

安监、

市监、民政等部门

主体2018年完成,机构改革后作补充调整。

规范优化工作流程,提升相关部门的工作质量、工作效率,防范权力运行风险。

合计

1000万元

         
 

  伊通满族自治县软环境建设奖补资金管理办法

  第一章   总  则

  第一条  为深入贯彻落实《中共吉林省委、吉林省人民政府关于进一步加强经济发展软环境建设的意见》(吉发〔2016〕20号),充分调动全省各地加强软环境建设的积极性,不断提高全省软环境建设工作质量和水平,根据《中华人民共和国预算法》、《吉林省省级财政专项资金管理办法》(吉政发〔2014〕10号)、《吉林省人民政府办公厅关于切实提高省级专项资金精准性和有效性的意见》(吉政办发〔2017〕22号)要求,结合《吉林省软环境建设考核评价办法》(吉软环境组〔2017〕2号),依据《吉林省软环境建设奖补资金管理办法》(吉财党群指[2017]887号)和《关于报送吉林省软环境建设奖补资金分配方案的通知》(吉软环境办【2018】30号),结合我县实际,制定本办法。

  第二条  本办法所称软环境建设奖补资金(以下简称“奖补资金”),是指由省级公共财政预算安排,用于市(州)、县(市、区)加强软环境建设方面一般性转移支付资金。

  第三条  奖补资金由县财政局、县软环境建设办公室共同管理。

  第四条  奖补资金的使用应当充分体现财政资金的引导、激励和带动作用,遵循突出重点、注重实效、科学使用、公开透明的原则。

  第二章  管理职责

  第五条  县财政局主要职责:

      (一)负责奖补资金管理政策的研究制定,会同县软环境办建立健全奖补资金管理制度。

      (二)负责奖补资金分配、调整和撤销等事项的审核工作,并按规定程序报县政府审批。

      (三)负责奖补资金支出预算的编制和执行,审核批复奖补资金预算。

      (四)指导县软环境办开展奖补资金绩效管理工作,并根据需要实施绩效评价。

  (五)对奖补资金的使用实施财政监督。

  (六)法律、法规、规章规定的其他职责。

  第六条  县软环境办主要职责:

      (一)负责提出奖补资金的实施周期,按照考核结果对奖补资金实施管理。

      (二)作为奖补资金管理的主体和责任人,配合县财政局建立健全具体管理制度,制定管理流程,完善管理机制。

      (三)按照《伊通满族自治县软环境建设奖补资金管理办法》及《伊通满族自治县软环境建设奖补资金分配方案》,组织开展年度目标考核评价等工作,及时向县财政局提交年度目标考核评价报告,并结合软环境建设考核评价结果,提出年度资金预算安排和分配建议,提报资金支出计划。

      (四)组织实施奖补资金绩效管理工作。

      (五)对奖补资金使用情况进行调度统计和跟踪检查。

      (六)做好奖补资金管理有关信息公开工作。

  (七)法律、法规、规章规定的其他职责。

  第三章   使用方向

  第七条  奖补资金主要用于软环境建设。主要包括:诚信体系建设、软环境第三方评估、教育宣传、明查暗访、学习培训、软环境基础设施建设及其他软环境建设相关工作需要。

  第八条  奖补资金不得用于以下支出:

      (一) 人员经费及政府运转经费等经常性支出。

      (二) 不得在奖补资金中违规提取工作经费。

  (三) 其他非软环境建设工作支出等。

  第九条  奖补资金实行公示制度,奖补资金管理办法、分配方案等信息全部通过县政府网站及时向社会公开,公示期一般不少于7日,公示期满无异议后正式下达资金。

  第四章 资金分配

  第十条  县软环境建设办公室根据奖补资金使用方向、各相关部门项目资金使用计划、结合全县软环境重点工作任务制定《伊通满族自治县软环境建设奖补资金分配方案》报县政府审核批准后实施。

  第五章   使用管理

  第十一条  按照国库集中支付管理制度和政府采购制度要求,专项资金要严格按规定的支出科目、项目执行,加快执行进度,不得截留、挤占、挪用和擅自调整。

      第十二条  在接到省奖补资金指标之日起30日内分解下达资金并向省财政厅、省软环境办报备。

  第十三条  对结余资金和连续结转两年未用完的结转资金,县财政尚未分配的,要按规定及时交回省财政部门;对已分配但尚未支出的,县财政局要按规定及时收回统筹使用。

  第十四条  奖补资金使用情况要报县财政厅、县软环境办备案。

  第六章   资金监督和责任追究

  第十五条  按照《财政部门监督办法》(财政部令第69号)规定,资金使用单位要建立健全财务管理和内部控制制度,依据项目内容、开支范围和标准,合理、节约使用资金。

  第十六条  县软环境办对各单位相关工作开展和奖补资金执行情况跟踪管理和督查,县财政局对奖补资金使用情况进行监督管理,根据需要组织或委托有关机构开展专项检查,对违规违纪行为,依法依规作出处理。

  第十七条  财政部门、主管部门、相关单位及其工作人员和使用奖补资金的部门、单位及个人有下列行为之一的,依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定和职责分工追究相应责任,并视情况提请同级政府进行行政问责,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

      (一)奖补资金分配方案制定和复核过程中,有关部门及其工作人员违反规定,擅自改变分配办法,擅自超出规定范围或标准分配资金,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

      (二)虚假冒领、滞留、截留、挤占、挪用资金的。

      (三)擅自超出规定的范围或者标准使用资金的。

  (四)未履行管理和监督职责,致使资金被骗取、截留、挤占、挪用,或资金闲置沉淀的。

  (五)拒绝、干扰或者不配合预算监管、绩效评价、监督检查等工作的。

      (六)对提出意见建议的单位和个人、举报人、控告人打击报复的。

  (七)其他违反奖补资金管理规定的行为。

  第七章   附    则

  第十八条  本办法由县财政局、县软环境办负责解释。

  第十九条  本办法自2018年1月1日起执行,执行期限至2020年12月31日。


(责任编辑:唐如蜜) [纠错]