伊通满族自治县人民政府   2021-03-18 10:43:00   来源: 伊通满族自治县人民政府办公室

伊通满族自治县人民政府办公室关于印发伊通满族自治县2021年春季造林绿化实施方案的通知

 

 

伊通满族自治县人民政府办公室文件

 

 

  伊政办函〔2021〕  号


  各乡(镇)人民政府,各街道办事处,各相关部门:

  《伊通满族自治县2021年春季造林绿化实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请按照方案要求认真抓好落实。

  伊通满族自治县人民政府办公室

  2021年3月12日

  (此件公开发布)

  伊通满族自治县2021年春季造林绿化实施方案

  在2019年-2020年造林的基础上,县委、县政府进一步明确今年造林绿化目标和任务,为加强全县生态文明建设,大力推进造林绿化工作,建设生态、宜居、美丽伊通,按照四平市政府下达的103423亩造林绿化任务目标数,结合我县实际,按照县乡政府保护发展森林资源目标责任制的要求,特制定此方案。

  一、指导思想

  为全面落实市委、市政府和县委、县政府关于推进造林绿化工作的重要指示,结合乡村振兴战略,以“绿水青山就是金山银山”为目标,突出河流水系生态治理、乡村环境整治、三北防护林、农田防护林等重点领域,不断满足人民对优美生态环境的需要,建设“四个伊通”,全力打造绿色伊通、生态家园。

  二、基本原则

  (一)坚持生态优先、质量第一、造管并重,实现重点区域绿化全覆盖的原则。

  (二)坚持恢复新建、修复改造和补植补造相结合,增加总量与提高质量并重的原则,切实巩固清收还林成果。

  (三)坚持政府主导、社会参与、见缝植绿,属地负责,多元投入的原则。

  (四)坚持严守耕地红线,防止非农化的原则。

  三、目标任务

  大力推进造林绿化工作,围绕“四边”植树,继续提质增效,找差距、稳存量、扩增量,实现村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化美化;山、河、湖、田、路、村庄、城市周边生态建设全面恢复提升,闲置区域造林绿化全覆盖。2021年春季力争完成全域造林103423亩,其中:其中:清收林地还林(新造)3280.5亩;清收还林补植补造90672.5亩;农田防护林及道路绿化370亩;村屯绿化5100亩;县城绿化1000亩;义务植树3000亩。具体任务详见2021年伊通县春季造林绿化任务目标分配表。

  重点工作:

  1.加快县级公路、乡村公路防护林建设。树种以杨、柳树为主,胸径3公分以上良种壮苗,力争每侧栽植双行以上乔木,修建植树台和边沟。

  2.大力推进美丽乡村绿化美化工作。加快建设美丽乡村精品廊道示范带,我县新增一条30公里的精品廊道,新增3公里精品路线15条,创建15个绿美示范村和1个绿美示范屯,共涉及自然屯87个,创建一批环境优美、乡风浓郁、特色鲜明的美丽乡村。省级村屯绿化美化41个村屯,其中:新建14个,完善提高27个(省林草局7月份检查验收)。

  3.全力推动农田防护林、清收林地造林补植工作。为巩固清收还林造林成果,根据任务安排,结合林地清收工作,抓紧清收还林的跟进,能还林的及时还林,能补植补造的及时补植补造,对清收还林复耕现象严厉打击,并于今年春季重新造林。

  四、时间安排

  今年春季造林绿化工作分三个阶段实施。

  (一)动员准备阶段

  春季造林从现在至3月末,各乡镇、各部门对造林绿化工作进行动员部署,做到五到位,即:造林资金到位、植树苗木到位、造林地块到位、植树人员到位、机械设备到位。同时做好已购苗木假植、浇水及覆盖遮阴等工作,保证成活。各单位造林地块具体到每条道路、河流、村屯、林班、小班,填全造林因子,纸质版经领导签字盖章后和电子版一同报送林业局生态保护修复科。

  (二)造林绿化阶段

  春季从4月1日至5月15日,各乡镇、各部门按照各自承担的工作任务周密组织,扎实推进。在保质保量完成省、市造林绿化任务的同时,做到应清尽清、应造尽造、应补尽补。

  (三)检查验收阶段

  春季造林绿化检查验收时间从8月初至8月30日,各乡镇、各单位进行自检,县林业局根据自检结果对各乡镇、各单位造林绿化工作进行抽查验收。

  五、保障措施

  (一)强化组织领导

  为加强造林工作的领导,确保按时完成任务,取得实效,我县成立全县造林绿化工作领导小组,负责领导、组织、协调造林任务的实施,解决工作中出现的问题。领导小组下设办公室,具体负责造林绿化任务实施中的技术等工作。

  组  长:叶永兴   县委副书记、县长

  副组长:李瑞兴   副县长

  成  员:

  孙光辉   县纪检委副书记、监察委副主任

  刘立国   县委组织部常务副部长

  裴  乐   县财政局局长

  冯  猛   县林业局局长

  潘  鹤   县水利局局长

  王  俊   县农业农村局局长

  黄铁城   县农经管理总站副站长

  董  富   县司法局局长

  董宇恒   县信访局局长

  赵永胜   县委督查室主任

  王树军   县直机关党工委书记

  葛雪峰   县融媒体中心主任

  赵书君   伊通镇镇长

  魏忠凯   营城子镇党委书记

  关吉宁   伊丹镇党委书记

  刘铁柱   二道镇党委书记

  王立新   新兴乡党委书记

  荀洪义   河源镇党委书记

  王学峰   西苇镇党委书记

  冯永生   大孤山镇党委书记

  李贵宾   三道乡党委书记

  郑  良   小孤山镇党委书记

  孙鸿臣   靠山镇党委书记

  宋文福   黄岭子镇党委书记

  马丽娟   马鞍山镇党委书记

  王  兵   景台镇党委书记

  石  峰   莫里青乡党委书记

  徐  岩   永宁街道党工委书记

  宋  威   永胜街道党工委书记

  办公室设在林业局,办公室主任:魏晓华。联系电话:15774475855

  (二)坚持规划引领、统筹推进

  结合长平一体化协同发展和乡村振兴战略,进一步完善乡村振兴发展规划,把造林绿化工作与其他建设通盘考虑并纳入规划,本着因地制宜、见缝植绿、适地适树、密植森林化、功能实用化、园林景观化的原则,统筹推进各项造林工程实施。

  (三)突出责任跟踪、建管同步

  造林绿化工作坚持政府主导,属地负责,分级实施。对现有已植林木,要实施分区管理负责制,公共区域要指定具体单位、具体部门、具体负责人,落实网格化管理。对新植树木,要做到边建边管,加强管护,造林后按技术规程进行抚育工作,组织力量全面做好已栽植树木的浇水养护、扶正踏实、涂白等工作,保证成活率。

  (四)强化综合施策、多方投入

  凡是符合国家和省造林工程政策规定的,都要积极争取纳入国家、省投资计划,优先利用国家和省资金。对于没有纳入国家和省造林绿化工程的,由县财政解决:1.新增“3公里精品路线”,每条公路每公里补助6万元;2.绿美示范村每个自然屯补助2万元。3.“30—50公里精品廊道”每公里补助6万元。上述三项工程所需造林绿化资金全部由县财政解决。

  各单位积极谋划和包装造林绿化项目,争取专项造林资金;支持社会资本参与合作造林,让利与民、让利与企;鼓励企业、个人等社会资本以捐建、认领、命名等方式参与造林绿化工作,推动全社会参与;提倡市场化运作,全方位、多渠道筹集造林资金。

  (五)严格督查考核、定期调度

  县委、县政府把造林绿化工作列入年度重点工作,将工作完成情况纳入年度绩效考核。县委、县政府督查室和县林业局成立联合督导组,督促调度,跟踪检查,对重点工作进行现场检查。全面督导造林绿化工作,确保造林绿化工作保质保量完成。

  (六)完善机制保障、形成合力

  严格贯彻落实新《森林法》、《吉林省绿化条例》等相关法律法规,严肃查处毁林(树)、侵占破坏绿地等违法行为。按照《四平市城市绿化条例》,建立城乡森林资源智能化监管系统,加大造林成果管护力度。积极开展宣传活动,利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传造林绿化工作,调动全社会力量参与造林绿化工作的积极性、主动性,营造良好的社会舆论氛围。要强化组织领导,落实党政“一把手负责制”,加强对造林绿化工作的领导、监督、指导、检查,推进造林绿化工作向全域化健康发展。

  六、造林绿化相关技术要求

  (一)使用良种壮苗

  一律使用适合本地的优良树种,特别是道路绿化标准段苗木,胸径必须3cm以上,村屯绿化树种要求以绿化苗木为主。加强苗木管理,严格执行“两证一签”(林木种子生产经营许可证、森林植物检疫证、苗木标签)制度,没有“两证一签”的造林绿化苗木不允许购买和造林。大力推广就近育苗、就近购苗,严禁远途购苗,起苗、运输、栽植前要做好保护措施,防止苗木失水。

  (二)把好整地栽植关

  坚持先整地后造林,合理确定栽植密度,积极采用抗旱造林技术,用吸水剂浸泡苗木根部,也可用营养钵造林,确保一次造林一次成活。

  (三)落实抚育管护责任

  造林后必须及时抚育,保证苗木正常生长。对当年和三年造林质量达不到合格标准的要及时补植补造,补植的苗木必须使用同龄同品种苗木。加强管护,层层签订管护责任书,明确管护范围,落实管护责任,防止新造林地遭到破坏。要严厉打击破坏幼苗幼树、毁林复耕等违法行为,加大森林有害生物、森林火灾防控力度,巩固造林成果。

  附件:2021年春季造林绿化任务目标分配表


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