伊通满族自治县人民政府关于县政协七届六次会议期间政协委员提案办理情况的通报
县委常委、副县长 王 浩
(2021年9月)
各位主席、各位常委:
我受县政府委托,向县政协常委会通报县政协七届六次会议期间政协委员提案办理工作情况,请予审议。
一、提案办理工作基本情况
在政协伊通满族自治县第七届委员会六次会议期间,参加会议的全体委员,以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极协商,建言献策,为促进我县经济、社会及各项事业发展发挥了重要作用。县人民政府共收到政协提案35件,其中:公安交通类9件,占总比例的26%;住建执法类9件,占总比例的26%;农业环保类8件,占总比例的22%;其他类9件,占总比例的26%。在办理的提案中已经解决或者基本解决属于“A”类的20件,占总交办数的57%;正在办理或者列入规划逐步解决属于“B”类15件,占总交办数的43%。通过各承办单位的共同努力,现35件提案已全部办理并答复了委员,提案办理满意率为100%。
今年提案主要有以下三个特点:一是涵盖面广。委员的提案涉及我县的体制改革、经济发展、城市建设、环境保护和关注民生等诸多方面。二是可操作性强。委员提出的提案,大都经过了深入细致的调查研究,有情况,有分析,有具体建议。总体来说,这些建议措施可行,符合实际,具有很强的操作性。三是委员们关注的问题更加实际。这些提案反映的问题与县政府关注的焦点是一致的,也是我们今后一个时期要经常抓、重点抓的工作。办理好这些提案,作用和意义十分重大。
县政协委员刘勇等7人联名提出的《关于加强弃管小区物业管理的建议》,体现了委员们对我县对民生工程发展的关注和期待。永兴县长带领各职能部门多次进行了实地调研视察,并召开座谈会,听取该提案办理情况,与承办部门主要领导同志进行交流,对提案办理过程中遇到的经营模式、管理主体和相关制度等困难和问题进行现场办公,明确责任,落实措施,起到了带动提案办理工作和促进提案建议落实的良好效果。
县政协委员苏云波同志提出的《关于严厉打击电信诈骗的建议》的提案,体现了委员们社会危害及人民财产安全的关注和深入的思考。亚冰主席会同公安部门多次召开会议,全方位组织宣传预防,从源头上控制和减少电信网络诈骗案件的发生,最大限度地减少群众损失。截至目前,2021年度共抓获电信诈骗嫌疑人56人、破获电信诈骗案件22起,晚会经济损失15万元。县域百姓的满意度逐渐提升。
县政协委员黄清等5人提出的《关于加快推进启动县第一人民医院整体迁址的建议》的提案,体现了委员们对我县保障人民健康的关注。王浩县长与财政局、卫健局等相关部门多次召开会议,成立项目专项领导小组,加快推进县第一人民医院整体迁址项目规划立项选址,确保在“十四五”期间建成使用,为实现三级医院标准创造条件。与初设。目前,设计风貌已完成,正在积极申请专项债券与科研编制,征地及环评工作正在进行中。
二、提案办理工作主要做法
(一)加强领导,明确职责,精心部署安排。
一是做到认识、职责、领导的三到位。县政府在接到县政协转交办理的提案后,由办公室整理分类,按政府工作分工分送县政府分管领导阅示后,召开提案交办会议,按职能分工再交政府有关部门承办。县政府各承办部门不断深化对政协提案办理工作重要性的认识,把办理政协提案作为转变工作作风,提高办事效率的大事来抓,促进各项工作提档升级。一是把办理工作与部门业务工作紧密结合起来,做到“三统一”,即:统一部署、统一安排、统一检查,使政协提案办理与业务工作“两不误,两促进”;二是结合机关效能建设活动,把办理政协提案作为机关效能建设主要任务之一,认真研究部署,不断提高工作效率;三是严格按照一把手亲自抓、分管领导具体抓、承办科室和人员具体办的理念,层层把关。从县长、副县长到有关部门的主要领导认真过问办理工作进展情况,加强督促检查,为承办人员提供必要的条件,帮助解决遇到的困难和问题。特别是县委、县政府主要领导和联系政协工作的领导,高度重视政协提案的办理情况,抽出专门时间,亲自领办督办,并定期调度办理进展,确保了办理工作的顺利完成。
(二)完善机制,规范程序,狠抓工作落实。
重视和认真办理好政协提案,是县人民政府及其职能部门义不容辞的责任,是每年都要做,且要长期坚持做下去的一项重要工作。政协提案办理工作法律性、政策性、时效性都很强,为全面做好提案办理工作,县政府从四个关键环节入手,完善办理机制,促进工作落实。一抓交办。县政府及时组织召开提案交办会,对全年的办理工作作出统一的安排和部署,政府议案督导科做到了定交办内容、定承办部门、定办复时间、定复文要求。二抓督办。建立了办理情况通报制度和督办制度,采取电话催办、上门督办等形式,督促各承办部门严格办理、按期答复。三抓审核。安排政府办议案督导科对政协提案答复进行逐件审核,认真把关,要求答复内容有针对性,答复格式标准化,做到文字精炼、格式标准。对未能达到办理要求的,退回承办单位补充、修改后重新答复。四抓协调。加强与各承办部门的沟通联系,随时掌握办理进度和情况,帮助解决办理过程中存在的问题。县政府各承办部门把办理政协提案作为一项严肃的政治任务和重要的政务工作来抓,真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保证。
(三)加强沟通,认真负责,提高办理质量。
政协委员提出提案和承办部门办理提案,共同的目的都是为了促进我县经济和社会的发展。对此,县政府承办部门以认真负责的态度,按照提案中所提出的事项及要求,加强调研,主动与委员面商,做到办理前主动走访,听取对办理工作的具体要求;办理中邀请委员到现场视察,当面汇报落实情况,直接征询改进意见;办理后及时与委员见面,报告办理结果。
三、提案办理工作存在不足和改进措施
认真办理政协提案是政府及其组成部门的一项重要职责,对于密切党和政府与人民群众的联系,改进政府工作,增强政府决策的科学化、民主化,推进民主法治建设,具有十分重要的意义。总体来看,今年的办理工作取得了一定成绩,但与政协常委会和政协委员的要求仍有一定的差距,还存在一些不足:一是思想认识不够到位,重视程度依然不够,个别单位、个别人员对做好提案办理工作缺乏足够重视,办理答复中过度强调客观因素;二是提案办理质量不高,承办工作方式陈旧、老套,解决问题的办法单一、僵化,答复格式不规范,内容空洞不具体;三是重答复、轻落实问题仍然存在,个别单位在办理过程中只注重文字答复,不注重解决实际问题。
下一步工作中我们将从以下三个方面着手:
一是进一步提高认识,切实强化领导。健全和完善提案办理工作制度和网络,将办理工作作为政府及其各部门的重要工作来抓,做到主要领导亲自过问,分管领导具体负责,承办人员积极承办,建立任务明确、责任到人的承办工作新格局。
二是进一步跟踪督办,狠抓工作落实。积极利用年底前时间,认真开展复查工作,以列入规划的问题为中心,加大督促落实力度,限定办理时限。此外,对代表性强、涉及面广、事关全局、与人民利益息息相关的重点提案将继续由各分管领导督办并且跟踪落实,同时纳入常规管理。对目前还没有办毕或正在落实中的提案,力争尽早完成。
三是进一步总结经验,提高办理水平。县政府将不断认真总结办理工作经验和做法,形成一套科学合理的办理程序和工作制度,并在此基础上继续完善提高,使提案办理工作再上一个新的台阶。
各位主席、各位委员,县政协常委会听取政协提案办理情况的通报,必将对承办工作起到很好的促进作用。我们将以这次常委会为契机,虚心听取、认真归纳委员对政府承办工作提出的意见和建议,并在今后承办工作中加以落实,为下一步工作打下良好的基础。
通报完毕,请予审议。