关于伊通满族自治县人大八届四次会议期间代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告
伊通满族自治县人民政府
一、基本情况
2025年,县政府共收到县人大代表建议54件。其中,道路交通类17件,占31%;农业农村类11件,占20%;住建民生类12件,占22%;文教卫生类9件,占17%;食品安全类2件,占4%;养老康养类2件,占4% 人力资源类1件占2%。其中涉及16个单位,公安局16件,交通局2件,教育局3件,林业局2件,民政局2件,农业农村局8件,人社局2件,市监局2件,卫健局2件,文旅局2件,住建局5件,执法大队4件,自然资源局、水利局、医保局、铁塔公司各1件。这些建议紧紧围绕全县经济社会发展大局和人民群众关心的热点难点问题,充分体现了人大代表对政府工作的关心和支持,反映了人民群众的意愿和诉求。
在县人大常委会的监督指导下,县政府高度重视建议办理工作,将其作为接受人大监督、改进政府工作、推动经济社会发展的重要举措,加强组织领导,明确责任分工,规范办理程序,强化跟踪督办,确保建议办理工作落到实处。截至目前,所有建议均已按时答复代表,办复率达100% 。代表对办理结果的满意率和基本满意率达到100% 。
(一)已经解决或基本解决的A类建议35件,占65%。
(二)正在解决或列入计划逐步解决的B类建议16件,占30%。
(三)因条件限制或其他原因暂时无法解决的C类建议3件,占5% 。其中“关于修建河滨西路的建议”,“关于十二中门口伊通大街至乌苏大街路段全线贯通的建议”,因受《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》文件中要求全国12个高风险债务省市缓建或停建基础设施项目的政策影响,致使项目暂时不能开工建设。其次“关于缓解一毛街路口交通堵塞的建议”,人民大路与乌苏大街交汇处已贯通并安装交通信号灯,该路距庆德街路口不足200 米,无法同时安装交通信号灯。
二、办理成效
(一)代表建议不断完善道路交通建设。代表们高度关注道路交通建设,提出了一系列关于道路改造、农村公路建设、交通安全设施完善等方面的建议。县政府积极采纳代表建议,加大道路交通建设投入,不断改善交通条件。例如085乡道马屯到料三屯路段,交通局已对该路段完成设计,该路线列入2026年计划,目前对该路段实施小修。通过项目的实施,全县道路交通网络不断完善,通行能力明显提高,群众出行更加便捷。
(二)代表建议不断推进乡村振兴战略。围绕乡村振兴战略实施,代表们提出了加强农村产业发展、改善农村人居环境、加强农村人才培养等方面的建议。县政府以乡村振兴战略为总抓手,大力发展农村特色产业,加强农村基础设施建设,深入推进农村人居环境整治,为乡村振兴奠定了坚实基础。例如,关于优化农村基础设施,全面推进乡村振兴的建议,完成了三个乡镇四个村的美丽乡村建设,铺装道路28667米,建设边沟55711米,建设挡墙163米,盖板涵10,路灯1038盏。通过这些措施的实施,农村面貌得到改善。
(三)代表建议不断改善社会民生事业。社会民生事业是代表们关注的焦点,提出了加强就业创业、社会保障、医疗卫生、文化体育等方面的建议。县政府始终坚持以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众关心的热点难点问题,不断提升社会民生保障水平。例如关于保障县城供水能力,增加水源井出水量的建议,县自来水公司对水源地进行洗井作业,清洗后出水量每小时增加60-70吨,同时加大检修力度,更换9座水泵,12个水力阀门,保障县城居民供水能力。通过这些政策的实施,全县社会民生事业取得了长足发展,人民群众的生活水平不断提高。
(四)代表建议不断加强教育医疗事业。针对代表们提出的关于教育医疗方面的建议,县政府加大教育医疗投入,优化教育医疗资源配置,加强师资队伍和医疗卫生人才队伍建设,不断提高教育医疗服务质量和水平。例如关于提升基层医疗服务的建议,卫健局针对性的制定措施,一是加大农村居民慢性病管理,二是加大对老年人免费健康体检力度,三是完善基层医疗人才编制等保障政策,目前乡村医生352人,并不断公开招聘,免费医学生等政策保证基层医疗队伍建设。通过这些举措的实施,全县教育医疗事业得到了进一步加强,人民群众的教育医疗需求得到了更好的满足。
三、主要做法
一是加强组织领导,压实办理责任。县政府主要领导多次召开会议,研究部署建议办理工作,明确办理要求和时间节点,确保办理工作有序推进。各承办单位建立工作机制,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,将办理任务分解到科室、落实到人头,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是规范办理程序,提高办理质量。依据《伊通满族自治县人民政府办理县人大代表建议和政协委员提案暂行办法》,县政府督查室对建议的交办、承办、答复、反馈等环节进行了明确规定,确保办理工作规范有序。在办理过程中,要求各承办单位严格按照办理程序,认真做好调查研究,加强与代表的沟通联系,充分征求代表的意见和建议,力求答复内容准确、措施具体、针对性强。同时,加强对答复件的审核把关,对答复内容不符合要求的,坚决退回承办单位重新办理,确保答复质量。
三是强化沟通协调,增强办理实效。办理前,各承办单位主动与代表沟通联系,深入了解建议提出的背景和意图,找准办理工作的切入点和着力点。办理中,通过电话、走访、座谈等方式,及时向代表反馈办理进展情况,认真听取代表的意见和建议,共同研究解决问题的办法和措施。办理后,对代表进行回访,了解代表对办理结果的满意度,对代表不满意的建议,重新进行办理,直到代表满意为止。同时,加强承办单位之间的沟通协调,对涉及多个部门的建议,建立健全协调联动机制,明确主办单位和协办单位的职责分工,形成工作合力,共同推进建议办理工作。
四是加强跟踪督办,确保办理落实。建立健全跟踪督办机制,县政府督查室采取不定期抽查与合实地督查相结合的方式,加强对办理工作的督促检查。对办理进度缓慢、办理质量不高的承办单位,责令限期整改。同时,及时掌握建议办理过程中存在的问题和困难,积极协调解决,确保建议办理工作按时完成。
四、存在问题及下步打算
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,建议办理工作还存在一些问题和不足,主要表现在:一是个别承办单位对建议办理工作重视程度不够,存在重答复、轻落实的现象;二是部分建议办理难度较大,需要进一步加大工作力度,加强协调配合,推动问题解决;三是与代表的沟通联系还不够紧密,办理工作的针对性和实效性有待进一步提高。针对这些问题,我们将采取以下改进措施:
一是提高思想认识,强化责任担当。进一步提高对建议办理工作重要性的认识,切实增强责任感和使命感,把建议办理工作作为接受人大监督、改进政府工作、推动经济社会发展的重要任务,摆上重要议事日程,认真抓好落实。加强对承办单位的督促指导,强化责任追究。
二是加大办理力度,推动问题解决。对正在解决或列入计划逐步解决的建议,加强跟踪调度,加大工作力度,确保建议尽快得到落实。对因条件限制暂时无法解决的建议,向代表做好解释说明工作,并积极创造条件,争取早日解决。加强部门之间的协调配合,形成工作合力,共同推进建议办理工作。
三是加强沟通联系,提高办理质量。进一步加强与代表的沟通联系,拓宽沟通渠道,丰富沟通方式,做到办理前了解意图、办理中征求意见、办理后跟踪反馈,确保办理工作更加符合代表的意愿和要求。认真听取代表对办理工作的意见和建议,不断改进办理工作方法,提高办理工作质量和水平。
四是建立长效机制,巩固办理成果。建立健全建议办理工作长效机制,加强对建议办理工作的全过程管理,不断规范办理程序,提高办理效率。对已经解决的建议,加强跟踪回访,巩固办理成果,防止问题反弹。及时总结推广办理工作中的好经验、好做法,推动建议办理工作再上新台阶。
各位代表,办理人大代表建议,是县政府义不容辞的责任。我们将以此次会议为契机,认真贯彻落实本次会议精神,虚心接受代表的监督和批评,不断改进工作方法,提高办理质量,努力把建议办理工作做得更好,为推动全县经济社会高质量发展做出新的更大贡献!
