根据《关于印发吉林省2026年中央农业相关转移支付资金（畜牧部分）项目实施方案的通知》（吉牧联发〔2026〕14号）、吉林省财政厅《关于下达2026年农业高质量发展专项资金（中央畜牧部分）的通知》（吉财农指〔2026〕236号）文件要求，下达我县项目资金23万元，用于我县畜牧业高质量发展，扎实推进基层畜牧业农技推广体系改革与建设，提升农技推广人员队伍素质能力，制定本方案。 

　　一、指导思想 

　　以推动县域畜牧业高质量发展为核心，依托上级专项扶持资金，立足我县畜牧产业发展实际，聚焦基层农技推广体系短板，持续深化农技推广改革建设。通过建强农技队伍、创新服务模式、强化技术示范、数字赋能服务，精准对接养殖主体生产需求，切实提升基层畜牧农技服务能力与水平，全力助推全县畜禽养殖产业标准化、规范化发展。 

　　二、绩效管控目标 

　　严格对标省级项目考核标准，落实我县年度量化绩效任务，确保项目落地见效、指标全面达标。全年完成不少于30名农技人员连续5天以上集中培训；建成2处标准化畜牧科技示范展示基地，保障全县畜牧主推技术到位率稳定在95%以上；完成62家及以上科技示范主体专项技术培训，持续优化农技服务模式，力争农技服务对象综合满意度达到90%以上，全面提升县域畜牧养殖规范化、标准化水平。 

　　三、重点实施工作 

　　（一）健全农技队伍建设与培训体系。 

　　推进县乡两级畜牧农技推广机构标准化建设，配齐配强专业技术人员，细化岗位职责、压实岗位责任，健全“日常+年度、实绩+群众评价”双向考核机制，通过人才引进、公开招聘等方式补齐基层畜牧专业人才缺口，稳定基层农技服务队伍。聚焦县域吉神黑猪、松辽黑猪特色养殖、疫病防控、标准化养殖等核心需求，组织30名以上农技人员开展5天以上集中培训、2天以上实操实训，实行训前调研、训中管控、训后回访的闭环培训模式，鼓励农技人员线上进修、提升学历，全方位提升基层农技队伍专业服务能力。 

　　（二）依托示范基地推进技术落地推广。 

　　依托我县特色畜禽养殖产业，打造2个县级畜牧科技示范展示基地，重点开展主推技术试验熟化、示范展示与成果转化。全年常态化组织养殖观摩、实操培训、经验交流活动不少于3场，每场联动养殖大户、家庭农场、养殖合作社等经营主体不少于10家，充分发挥基地辐射引领作用。同时构建“专家+技术员+基地+主体+散户”协同推广模式，联动科研院所、养殖企业、特聘农技员开展联合服务，通过政府购买社会化服务，补齐公益性农技推广服务短板，确保全县畜牧主推技术高位落地。 

　　（三）推行线上线下双线融合农技服务。 

　　全面推行农技人员“县管乡用、包村联户”工作机制，每名农技人员固定包联1个行政村、对接10户以上规模养殖主体，常态化下沉养殖一线开展现场指导、难题攻坚，发放养殖技术手册、科普明白纸，做实线下精准服务。依托中国农技推广APP、省级畜牧新媒体账号、微信群、短视频、直播等数字化平台，搭建线上常态化服务矩阵，开展政策解读、技术答疑、养殖科普、实操教学等服务，实现线上线下服务深度融合，拓宽农技服务覆盖面与便捷性。 

　　四、项目保障措施 

　　（一）强化组织统筹保障项目有序实施。 

　　强化组织统筹，细化任务分工、完善工作机制，常态化开展工作调度，统筹推进全县项目落地实施。主动对接县财政，畅通资金拨付渠道，确保专项资金及时足额拨付到位，为农技培训、基地建设、技术服务、数字化推广等工作提供组织和资金支撑，保障项目按期保质完工。 

　　（二）规范平台台账与专项资金管理。 

　　明确专人负责农业农村部转移支付、农技推广服务两大平台信息填报，及时录入项目实施动态，归集整理资金使用、人员培训、基地建设、主体培育等台账资料，建立电子、纸质双重档案，确保项目全程可追溯、可核查。严格执行专项资金管理规定，严禁截留、挤占、挪用、套取资金。按项目进度合规支付资金，保障资金规范安全高效使用。资金使用主要用于： 

　　1.畜牧技术推广服务：用于技术宣传资料印制，对基层畜牧技术指导员、养殖场（户）开展畜禽养殖、疫病防控、粪污资源化利用等技术推广。 

　　2.实验示范基地建设：用于基地开展试验示范、物化补助、所需畜牧业生产资料、试验示范工具材料、基础设施建设、技术引进试验、展示标牌制作等。 

　　3.农技人员能力提升：用于聘请第三方培训机构对农技人员及示范主体开展集中培训、异地培训、现场实训等活动，以及技术服务防护物资配备、培训教材编写与印刷、讲师课酬、学员食宿、场地及车辆租赁、社会化服务、劳务支出、专家咨询、下乡技术指导、推广宣传、项目总结验收归档等费用支出。 

　　（三）抓实工作总结与宣传推广。 

　　常态化梳理项目实施过程中的特色做法、典型案例与工作成效，依托新媒体、乡村宣传阵地等多元渠道，广泛宣传畜牧主推技术、惠农政策与项目成果，持续总结推广先进工作经验，不断提升项目实施质效，营造全县畜牧业农技推广高质量发展的良好氛围。 

　　伊通满族自治县畜牧业发展促进中心 

　　二〇二六年七月十五日